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樂山市中小學心理健康教育發展三年規劃出爐
2021-07-07 來源:樂山教育

為進一步提高全市中小學心理健康教育質量和水平,培養中小學生良好心理素質,促進學生身心健康發展,創建有區域特色的心理健康教育工作體系,特制定本規劃。

總體要求

指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實立德樹人根本任務,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。深入貫徹落實教育部《中小學心理健康教育指導綱要(2012年修訂)》、《中小學德育工作指南》和《四川省中小學心理危機“三預”工作指導意見》等文件精神,堅持預防和發展為主、矯治為輔,堅持全面、全員、全程滲透,堅持學校、家庭、社會協同共建,健全完善中小學心理健康教育服務體系。

主要目標

建立健全市、縣、校三級心理健康教育服務體系和心理危機干預體系,促進學生身心健康可持續發展;加強心理健康教育師資隊伍建設,構建教師心理健康關護機制,提升教師職業幸福感;優化家校社協同發展機制,形成全社會關心支持心理健康教育的合力。到2023年,在全省形成具有影響力的中小學心理健康教育品牌,為加快建設“健康樂山”貢獻力量。

重點任務

健全完善市、縣、校三級心理維護體系

穩步推進縣(市、區)未成年人心理健康輔導中心建設。

依托高校學生健康發展中心、樂山市未成年人心理健康輔導中心,加強縣(市、區)未成年人心理健康輔導中心建設,使輔導中心成為負責區域內學校心理健康教育工作指導和督導,開展心理健康教育研究、培訓、學術交流,服務家庭社會等工作的專業機構。到2021年底,全市6個縣(市、區)建成未成年人心理健康輔導中心;到2022年底,全市9個縣(市、區)建成未成年人心理健康輔導中心;到2023年,所有縣(市、區)全部建成未成年人心理健康輔導中心,并確保未成年人心理健康輔導中心充分有效發揮作用。

大力推進中小學心理輔導室建設。

按照教育部《中小學心理輔導室建設指南》要求,大力推進全市中小學心理輔導室全覆蓋建設工作。各地各校要通過改擴建,調劑校舍設備等建設和完善中小學心理輔導室,新建學校必須規劃建設心理輔導室,并按《中小學心理輔導室建設指南》標準配置到位。到2021年底,全市40%的中小學校按標準建成心理輔導室;到2022年底,全市80%的中小學校按標準建成心理輔導室;到2023年底,全市所有中小學校按標準建成心理輔導室,并確保充分有效使用。

加強心理健康教育教師隊伍建設

完善心理健康教育教師隊伍配備與激勵機制。

從2021年起,高中階段學校(含中職學校)至少配備1名心理健康教育專職教師,結合高考改革開設生涯規劃教育,并納入示范性普通高中學??己嗽u估。

在校學生人數在1200人及以上的農村學校和在校學生人數在1000人及以上的城、鎮學校,按照1000:1的生師比配備心理健康教育專職教師。到2021年底,全市完成心理健康教育專兼職教師配備的學校達到50%以上;到2022年底,達到80%以上;到2023年底,全部按規定配齊專兼職教師。心理健康教育專職教師原則上應具有心理學或相關專業本科學歷或經過系統的專業培訓。尚未配備心理健康教育專職教師的中小學校要在教師招聘中優先設置心理健康教育教師崗位,并同步配備一定數量的兼職心理健康教育教師。

各地各校要明確心理健康教育教師工作量考核辦法,心理健康教育專兼職教師開展心理健康教育教學活動和心理輔導要計入工作量,并享受班主任同等待遇。在各級各類評先選優工作中,心理健康教育教師應占一定比例參加推薦評選。
構建分層分類通識性培訓體系。

各縣(市、區)要將心理健康教育基礎知識、基本技能納入中小學校長、心理健康教育專兼職教師、班主任、學科教師和心理健康教育教研員培訓的重要內容,普及心理健康教育常識。在學科教師中開展全員培訓,專題開設相關培訓內容,并計入教師繼續教育學時,每學年不少于8個學時。在中小學校長任職資格(提高)培訓、德育干部研修培訓和新教師入職培訓中,開設心理健康教育專題,切實提高廣大教育工作者能力和水平。
建立健全心理健康教育教研隊伍。

教育科研部門要重視心理健康教育教研工作,市、縣兩級教育科研機構應配備專兼職心理健康教育教研員,組織開展教育教學研究活動,提升心理健康教育教師素質和業務水平。到2021年底,市教育科學研究所完成配備專職心理健康教育教研員,全市50%以上教育科研部門完成配備專兼職心理健康教育教研員;到2022年底,全市80%以上教育科研部門完成配備專兼職心理健康教育教研員;到2023年底,全市所有教育科研部門完成配備專兼職心理健康教育教研員。
關心關愛教職員工心理健康。

各地各校要定期對教職員工進行心理健康輔導,每所學校每學年至少開展一次專題團隊輔導或培訓。加強對教職工心理健康狀況的監測和評估,對不適合從事一線教育教學工作的要予以妥善調整,對不適合從事學校服務工作的臨聘人員要及時清退。

健全完善心理危機預防、預警和干預體系

加強常態預防工作。各地各校要常態化開展教育預防,堅持面向全體學生、全員參與、全面滲透、全程進行,預防和減少學生心理問題和不良行為的發生。做到“七個重要時段”必講,即每日每周離校前、節假日放假前、重大考試前后、新學期開學、新生入學后、重大活動前后和季節交替前后。要結合“5·25”心理健康宣傳周,在學生中廣泛開展生命教育和積極心理健康教育,培養學生珍愛生命、尊重生命、敬畏生命的意識,增強學生心理危機求助意識和自我保護能力。

加強適時預警工作。各地各校要建立師生心理狀況定期報告制度,成立由學校主要負責人、德育主任、心理專兼職教師、班主任及班級心理健康委員組建的學校心理健康教育網絡,深入細致開展學生心理健康狀況摸排。每學年初,對初中、高中新生開展心理篩查,及時發現存在嚴重心理問題的學生,準確掌握心理高危學生名單,并建立學生心理檔案,嚴格遵循保密原則,保護學生隱私。各地各校要高度關注家庭變故學生、家庭貧困學生、學業困難學生、情緒易沖動失控學生、涉賭涉毒學生、涉霸凌學生、身體殘疾或疾病困擾學生和原有心理問題學生等重點群體,建立“早發現、早報告、早研判、早預防、早控制、早轉介”的“六個早”預警機制。推動中小學設立班級心理健康委員,實施同輩關懷。

加強及時干預工作。各地各校要對心理障礙和心理高危的學生建檔登記,并根據學生心理狀況,安排專人采取一對一或者多對一的方式及時加以疏導和干預;對有嚴重心理危機的學生,要及時通知其家長,并按有關規定轉介給醫療機構進行診治。要采取多種方式與家長保持密切聯系,了解掌握學生思想動態、心理狀態,加強家校協作與校醫合作,形成安全穩定的社會支持,幫助學生恢復健康,盡可能減少因障礙引發自殺或者傷害他人的事件發生。要針對不同群體,采用靈活多樣、多維系統的心理疏導途徑,提供基礎性心理服務、預防保健、社會支持和臨床診療等,解決心理障礙。

加強家校協同育人。各地各校要加強“家長學?!苯ㄔO,增強家校協同育人合力,及時發現學生心理問題并進行干預。要通過多種方式和途徑,幫助家長樹立科學的育人理念,指導家長掌握親子溝通交流的方法技能,理性對待孩子的學習生活情況,減輕孩子的學習壓力和學業負擔。要引導家長與孩子建立良好的親子關系,營造良好的家庭教育氛圍,關注孩子的心理健康狀態和在非常時期可能出現的焦慮、恐懼等應激反應,準確理解孩子的心理行為表現,特別是要控制情緒,冷靜克制地處理家庭糾紛和矛盾,防止矛盾激化,預防心理極端事件發生。

健全完善心理健康教育教學體系

堅持將心理健康教育融入教育教學全過程。全體教師都應自覺地在各學科教學中遵循心理健康教育的規律,將適合學生特點的心理健康教育內容有機滲透到日常教育教學活動中。要注重發揮教師人格魅力和為人師表的作用,建立起民主、平等、相互尊重的師生關系。要將心理健康教育與班主任工作、班團隊活動、校園文體活動、校園文化建設、社會實踐活動等有機結合,充分利用網絡等現代信息技術手段,多種途徑開展心理健康教育?!?

開齊開好心理健康教育課。各地各校要利用地方課程或學校課程開設心理健康教育課,每學期不少于9課時。心理健康教育課應以活動為主,可以采取多種形式,包括團體輔導、心理訓練、問題辨析、情境設計、角色扮演、游戲輔導、心理情景劇、專題講座等。義務教育階段在四川省義務教育地方課程《生命·生態·安全》中安排,高中階段在校本課程或選修課程中安排。中等職業學校按照《教育部關于印發中等職業學校學生心理健康教育指導綱要》要求執行。

充分利用校外教育資源開展心理健康教育。各地各校要加強與基層群眾性自治組織、企事業單位、社會團體、公共文化機構、街道社區以及青少年校外活動場所等的聯系和合作,充分利用各種社會資源,組織開展各種有益于中小學生身心健康的文體娛樂活動和心理素質拓展活動,拓展心理健康教育的途徑。

加強心理健康教育的科學研究。各縣(市、區)要將心理健康教育納入教育科學研究規劃,積極組織和開展相關課題申報和優秀成果評選。要積極引導高等學校、科研機構的研究人員開展相關研究,為心理健康教育實踐提供理論基礎和科學依據。要堅持理論與實踐相結合,組織專家學者、教研人員、一線教師和學校管理人員結合實際情況,定期開展心理健康教育教學研究,在實踐中豐富完善心理健康教育理論,不斷提高心理健康教育科學化水平。

開展中小學心理健康教育優秀典型評選工作

實施中小學心理健康教育特色學校創建計劃。

全市各級各類學校遴選一批具有影響力和示范引領作用的心理健康教育特色學校,積極爭創省級心理健康教育特色學校,充分發揮心理健康教育特色學校的示范引領作用。到2021年底,每個縣(市、區)創建1—2所市級心理健康教育特色學校,40%以上市直屬(管)學校建成市級心理健康教育特色學校;到2022年底,每個縣(市、區)創建2—3所市級心理健康教育特色學校,70%以上市直屬(管)學校建成市級心理健康教育特色學校;到2023年,每個縣(市、區)創建3—5所市級心理健康教育特色學校,市直屬(管)學校全部建成市級心理健康教育特色學校。力爭在三年內,全市建成市級心理健康教育特色學校50所,爭創省級心理健康教育特色學校5—8所。開展優秀心理健康教育教師、心理健康教育示范課、優秀案例、優秀活動評選工作。

從2021年至2023年,力爭每年全市優秀教師評選中心理健康教育專職教師占比達5%,每年遴選心理健康教育示范課10節、優秀案例10個、優秀活動10個,并做好國家級和省級的推薦報送工作。發揮好各類示范課、優秀案例和優秀活動的示范引領作用,不斷提高心理健康教育的科學性與實效性。

組織實施

加強組織領導

各縣(市、區)教育行政部門要把心理健康教育工作納入德育管理體系,切實加強對心理健康教育工作的領導,加強心理危機的預防、預警、干預“三預”工作體系建設,明確責任部門和負責人,制定規章制度和發展規劃,定期召開心理健康教育工作會議,支持和指導中小學開展心理健康教育工作。

加大經費投入

各縣(市、區)要將中小學心理健康教育工作所需經費納入財政預算,加大對中小學心理健康教育經費投入力度,進一步完善多元經費保障體系,多渠道籌措經費,鼓勵社會資本參與投入,滿足中小學心理健康教育發展需求。

加強督導檢查

各縣(市、區)教育行政部門要將心理健康教育工作列入年度工作計劃,納入學校督導評估指標體系之中,教育督導部門定期開展心理健康教育專項督導檢查,并將督查結果納入年度工作考核,確保各項重點目標任務按期有序推進。對工作推進不力,責任落實不到位,未及時妥善應對處置心理危機事件的,將嚴肅追責問責。

加大宣傳力度

各地各校要通過各種專業媒體,全方位、多層次宣傳中小學心理健康教育,營造良好的發展氛圍。加強與先進地區的交流合作,共享中小學心理健康教育創新成果和典型經驗。加強全市中小學心理健康教育先進經驗與典型模式總結提煉、成果與經驗宣傳推廣。

(責任編輯:許晶晶)

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